Kármán stuurt Hongaarse begroting 2027 naar Begrotingsraad, parlement krijgt wetsvoorstel deze maand

Minister van Financiën Kármán András stuurde de conceptbegroting voor 2027 op 20 oktober naar de Begrotingsraad en dient het wetsvoorstel nog deze maand in bij het parlement, meldt Kármán András. Dat is de Költségvetési Tanács, het begrotingsorgaan dat over elke Hongaarse begroting advies geeft. Dezelfde dag presenteerde hij in Boedapest de hoofdlijnen van die begroting. Volgens Kármán András moet het tekort dalen van 7,5% naar 4,9% (ESA-maatstaf); op kasbasis gaat het om 5,2%. De ESA-maatstaf is de rekenmethode waarmee de EU het tekort van lidstaten vergelijkt. Kasbasis is de eigen Hongaarse telling van wat de staat echt ontvangt en uitgeeft. Volgens Kármán András rekent de begroting op 2,4% economische groei. Hij noemde de internationale energieprijzen zelf het grootste risico voor die groei. Een lager tekort zou Hongarije dichter bij de Europese begrotingsnormen brengen.

Om het tekort te verlagen combineert de begroting, volgens Kármán András, bezuinigingen van zo’n 1465 miljard forint met hogere belastingen. Een groot deel van die besparing komt van de ministeries zelf. Hun werkingskosten gaan 10% omlaag, goed voor ongeveer 447 miljard forint. Aan de inkomstenkant gaat, volgens de begroting 2027, de reclamebelasting van 0% naar 3,75% omhoog op advertentie-inkomsten. Die heffing raakt vooral mediabedrijven en adverteerders in Hongarije. Ze bestond al eerder, maar het tarief stond de afgelopen periode op nul; met de verhoging komt er weer geld uit die heffing bij de schatkist. De bezuinigingen en de belastingverhogingen samen moeten dus zowel de uitgaven als de inkomsten van de staat raken, in plaats van alleen op één van de twee te leunen.

Kármán András is minister van Financiën in de regering van premier Magyar Péter, die eerder dit jaar aantrad. Zijn ministerie stelt elk jaar de rijksbegroting op. Het onderhandelt daarover met de andere ministeries en de coalitiepartners, die elk hun eigen wensen voor de uitgaven inbrengen. Daarna krijgt de Begrotingsraad, de Költségvetési Tanács, de kans om advies te geven voordat het wetsvoorstel bij het parlement ligt. Die raad kijkt onder meer naar de houdbaarheid van de staatsschuld en naar de vraag of aannames als de groeiverwachting realistisch zijn.

Los van de begroting, maar op dezelfde dag bekend, verschuift het toezicht op overheidsaanbestedingen van het ministerie van Financiën naar Lőrinc Viktória, de minister van plattelands- en nederzettingsontwikkeling. Een kormányrendelet, een regeringsbesluit, verscheen maandagavond in het Hongaarse Staatsblad (Magyar Közlöny). Het droeg die bevoegdheid dinsdag over. Lőrinc stelt vanaf nu de aanbestedingswetgeving en het beleid op. De uitvoering komt bij het Nationaal Ontwikkelingscentrum te liggen, de uitvoeringsorganisatie die al eerder overheidsprojecten begeleidde. Het kabinet gaf geen officiële toelichting op die herverdeling. Wie toezicht houdt op aanbestedingen verandert dus nog voordat de begroting is goedgekeurd.

Met de begroting nu naar de Begrotingsraad onderweg, moet het parlement het wetsvoorstel nog voor het einde van oktober op de agenda krijgen, aldus Kármán András. Pas na goedkeuring door het parlement treedt de begroting in werking.